家住北京市朝陽區(qū)管莊西里的王大媽每天下樓買菜時都會順便將家里的垃圾帶到樓下，扔到小區(qū)的垃圾桶里。盡管垃圾桶用不同的顏色標(biāo)明了“可回收”和“不可回收”，但王大媽卻從未對垃圾進行過分類處理?！疤闊┝?，我們還沒有這個習(xí)慣。”當(dāng)被問及一天會扔多少垃圾時，王大媽說：“沒有具體算過。我們一家4口人，光是廚房垃圾每天就有兩大袋。”
來自北京市市政管委的統(tǒng)計，北京市每天產(chǎn)生生活垃圾約16000噸，未來3年內(nèi)，生活垃圾日產(chǎn)生量將達到18000噸。目前，北京市對生活垃圾處理主要是填埋、堆肥和焚燒3種方式，其中衛(wèi)生填埋占到90%?！皳?jù)測算，1噸垃圾從扔出來到裝上垃圾車，再經(jīng)過運輸?shù)竭_垃圾填埋場，其運行成本約為158元。如果再算上固定資產(chǎn)折舊，每噸垃圾的處理成本將高達270元?！北本┦惺姓芪呒壒こ處煛⒅鴨栴}專家王維平介紹。而現(xiàn)在北京市對居民家庭征收的垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3元。“按照百分之百收繳垃圾處理費來算，1噸垃圾收上來的垃圾處理費只有50元、60元。這與處理垃圾的成本相距甚遠，收支絕對不平衡，北京市每年花在這上面的財政補貼至少有7億元。”王維平說：“另一方面，按戶或按人頭收取垃圾處理費的‘一刀切’的方法既不科學(xué)也不合理。不同地區(qū)、不同家庭產(chǎn)生的垃圾數(shù)量、垃圾成分都不相同，統(tǒng)一按每戶每月3元的標(biāo)準(zhǔn)收費有失公平?！?/SPAN>
我國從上世紀(jì)90年代開始對企事業(yè)單位象征性地收取垃圾處理費，對居民則不收取垃圾費。“根據(jù)5噸的垃圾車運垃圾的車數(shù)來收費，費用由收費單位與被收費單位協(xié)商后確定。到底運了多少垃圾，只有一個粗略的計量，沒有準(zhǔn)確計量。”本世紀(jì)初，我國開始對居民按戶收取垃圾處理費。但按戶或按人頭收取費用的弊端已經(jīng)越來越明顯：多產(chǎn)生垃圾和少產(chǎn)生垃圾需要付出的費用都一樣，無法讓人們積極進行垃圾減量和分類。王維平認(rèn)為，按照“多產(chǎn)生多付費，少產(chǎn)生少付費”的原則來收取垃圾處理費才是真正公平合理的，而實現(xiàn)這一原則的有效途徑就是實施垃圾計量收費制度。
從國際上來看，許多發(fā)達國家都已經(jīng)實行了垃圾計量收費，我國實行計量收費是必然趨勢，既可以減少對環(huán)境的污染，又可以節(jié)約資源，是具有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義的大事。王維平介紹，從上世紀(jì)90年代中后期開始，德國、日本、韓國等國家開始實施垃圾計量收費制度。在日本，居民使用的垃圾袋分為5升、10升、45升3種不同容積，需要到超市專門購買。同時，居民還必須購買專門的垃圾處理票。只有用貼有垃圾處理票的專用垃圾袋裝的垃圾才能得到環(huán)衛(wèi)部門的及時處理。居民多扔垃圾就得多買袋多買垃圾處理票，就得多花錢，想少花錢就得做到垃圾減量或分類。與日本按垃圾的體積計量收費不同，德國按照垃圾的重量進行計量收費。在德國，當(dāng)工作人員將各家的垃圾裝上垃圾車時，垃圾稱重設(shè)備會自動顯示并記錄垃圾重量，居民每月按所記錄的垃圾總量繳費。韓國實行的則是按裝有垃圾的小推車的數(shù)量進行計量，向物業(yè)收取垃圾處理費，由物業(yè)提前進行垃圾分類。各國都在探索符合國情的垃圾計量收費制度，但根本目的都是為了盡可能少產(chǎn)生垃圾，把垃圾轉(zhuǎn)化為再利用的資源。
目前，我國的北京、上海、深圳等城市已經(jīng)著手研究垃圾計量收費制度。北京市已經(jīng)開始在個別小區(qū)啟動垃圾計量收費試點工作，按照“多產(chǎn)生多付費”的原則進行垃圾處理費的收取。但專家認(rèn)為，由于涉及千家萬戶，垃圾計量收費制度的建立并不是一個簡單的工作。首先，收費標(biāo)準(zhǔn)的制定就要充分考慮居民在貧富、地域、城鄉(xiāng)方面的差別；其次，實施垃圾計量收費還需要一整套完善的配套設(shè)施和相關(guān)的法律政策來保障?！拔覀円恢痹谘芯刻剿骼嬃渴召M，但到目前為止，還沒有一套完善的方案，也還沒有成功的試點，這是一個長期的過程?！蓖蹙S平說。
