新聞動(dòng)態(tài)

    改革開放以來，隨著人民群眾生活水平的提高，保健品市場(chǎng)紅紅火火。琳瑯滿目的各類補(bǔ)品誰真誰假，成為1995年中國(guó)質(zhì)量萬里行關(guān)注的重點(diǎn)之一。2月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同衛(wèi)生部，對(duì)保健品進(jìn)行了抽查，結(jié)果令人咋舌。抽查100多種產(chǎn)品，僅有2種產(chǎn)品合格。中國(guó)質(zhì)量萬里行遂組織記者，以市場(chǎng)熱銷的冰糖燕窩為突破口，調(diào)查其有效成份含量。

    記者來到同仁堂燕窩生產(chǎn)廠，負(fù)責(zé)人介紹：同仁堂每年經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的燕窩，僅10公斤?？墒秤醚喔C，是金絲燕在海邊巖石間筑的巢，含有對(duì)人體有益的氨基酸，但燕窩產(chǎn)品稀少，東南亞產(chǎn)量較大，尤以海南萬寧縣的大州島燕窩為著名。

    為探明燕窩資源，記者前往大州島查訪發(fā)現(xiàn)，由于無節(jié)制采摘和人為破壞，燕窩資源慘遭破壞，現(xiàn)每年僅能采到三、四十個(gè)燕窩。全世界年產(chǎn)燕窩有限，即使將其全供中國(guó)市場(chǎng)，也僅夠四、五家企業(yè)生產(chǎn)，而當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上有數(shù)百家經(jīng)營(yíng)，可見其含量究竟有多少了。經(jīng)廣州和北京的專家檢測(cè)，當(dāng)年所有燕窩產(chǎn)品均沒達(dá)到規(guī)定的1%含量；一些比較好的品牌，燕窩制品也只達(dá)到5‰--6‰，其它產(chǎn)品多是銀耳、樹膠，甚至是被炸過的豬皮假冒燕窩。經(jīng)媒體曝光，社會(huì)一片嘩然。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：只要有利可圖，不管用什么替代“燕窩”，造假者都敢冒天下之大不韙！如此置消費(fèi)者生命、健康、安全于不顧，擾亂保健品市場(chǎng)的行徑，讓人憂心。必須毫不留情地、冷峻地、透骨地揭露！根據(jù)近幾年保健品市場(chǎng)現(xiàn)狀，必須完善有關(guān)法律法規(guī)，依法治理，同時(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，將一些大要案曝光于天下。要推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，規(guī)范保健品市場(chǎng)，還消費(fèi)者一片清凈的藍(lán)天。同時(shí)，要向社會(huì)推薦宣傳合格、安全、有效的保健品及品牌，引導(dǎo)消費(fèi)者選購。

    4案情回放：利欲熏心草菅人命，痛定思痛良知醒來

    15年來，全國(guó)已依法查處多起用甲醇兌酒致死人命案。然而，此類問題屢打?qū)曳浮?996年7月，地處偏僻的烏蒙山腹地的云南省會(huì)澤縣，就發(fā)生一起駭人聽聞的假酒中毒案。

    1996年，中國(guó)質(zhì)量萬里行組織記者，隨全國(guó)打假辦調(diào)查組進(jìn)行采訪調(diào)查。6月27日至7月17日，會(huì)澤縣大井、者海、礦山3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)村公所，接連發(fā)生無病因亡人事件，發(fā)病均有頭暈、惡心、雙目失明等癥狀，從發(fā)病到死亡最多2天，最少3小時(shí)，鬧得人心惶惶。7月10日上午，會(huì)澤鉛鋅礦職工醫(yī)院緊急向縣衛(wèi)生局報(bào)告：近期有不少重病患者就診，有的當(dāng)即死亡，癥狀象甲醇中毒?？h政府召開緊急會(huì)議拿出急救措施，查封所有可疑散裝白酒，要求對(duì)涉嫌案犯盡快抓獲。

    很快，會(huì)澤特大甲醇勾兌白酒致死人命案主犯李榮平等犯罪嫌疑人29名，被依法拘審。在事實(shí)面前，李還振振有辭：“俺做過實(shí)驗(yàn)，酒好喝，實(shí)驗(yàn)成功后才銷。”現(xiàn)在，讓我們看看李是如何“實(shí)驗(yàn)”的？5月16日，李從某化工廠購進(jìn)120公斤甲醇作燃料，發(fā)現(xiàn)甲醇帶酒味，每噸只有2300元，比7500元一噸的食用酒精便宜，便用甲醇、水和香精兌成“白酒”。

    可悲的是，某村沈某老父飲此酒死亡，沈某仍將余酒倒了一碗，供在亡父靈前。晚上，沈某抵御不住誘惑，將剩酒一飲而盡，即亡；另一老人喝了此酒，中毒后拒絕醫(yī)治：“俺死也死在家里，這是俺家事，不怪政府?！贝饲榇司?，不能不觸動(dòng)我們的良知與思索。在憨厚的村民心靈深處，有一處柔弱的、干涸的地方，急需法制來澆灌。

    假酒劣酒屢屢喝死人命，酒水成了許多無辜者的淚水。此后，發(fā)生了1998年山西“1•26”特大假酒案，致死27人；1998年湖南常寧“松柏鎮(zhèn)假酒致人雙目失明案”；1999年四川“六朵金花”（劍南春、五糧液、瀘州老窯、郎酒、全興和沱牌大曲）被假冒的系列案；2004年廣州 “民工飲用甲醇勾兌白酒案”，致死11人。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：造假者用的主要原料為甲醇，別名木醇或木酒精，為無色透明液體，高揮發(fā)性，易燃。急性中毒主要表現(xiàn)：中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害、眼部損害和代謝性酸中毒。人口服中毒最低劑量約為0.l克/公斤，經(jīng)口攝入0.3克-1克可致死。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工業(yè)酒精甲醇含量≤0.2克/100毫升,食用酒精甲醇含量≤0.06克/100毫升。會(huì)澤受害者飲用的所謂“散裝白酒”，甲醇含量>28克/毫升，超標(biāo)700倍。這種草菅人命的勾當(dāng)，國(guó)法難容！但是，愚昧也使假貨有了市場(chǎng)，也使那么多農(nóng)民飲了毒酒致死致殘，受了害還不懂依法保護(hù)。如不治愚，還將有多少無辜的人們，在今后的歲月可能發(fā)生新的悲劇？但愿不久的將來，天下消費(fèi)者都能用法律武器武裝自己，通過法制將愚昧抖落，依法保護(hù)生命健康安全。我們的執(zhí)法者，也會(huì)時(shí)刻面臨造假售假者的挑戰(zhàn)。

    痛定思痛，思后再思。正如云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局崔守昌副局長(zhǎng)所指出的：“假冒偽劣打不疼、打不死的原因很多，但很重要的一點(diǎn)就是在一些地方法律制裁力度不大，處罰力度不夠，因?yàn)樵旒偈奂僬哳A(yù)期的非法收益大于成本。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅懲處制售假冒偽劣違法犯罪分子。一些假酒沒有合法手續(xù)，竟在供銷點(diǎn)乃至供銷社暢銷無阻。有關(guān)部門要嚴(yán)把白酒的原料、生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等各個(gè)關(guān)口，依法履行各自職責(zé)，筑起各自的防線才行。”

    5案情回放：名優(yōu)糖果被假冒，害人害企亦害己

    安徽蕪湖馬塘鎮(zhèn)，曾是假冒上海品牌果糖的生產(chǎn)基地，其盜用馳名商標(biāo)，假冒名優(yōu)奶糖，年產(chǎn)值過億。還公然成立“糖果協(xié)會(huì)”，叫囂是專門對(duì)付上海糖果業(yè)聯(lián)合打假辦的。真是項(xiàng)莊舞劍！

    改革開放以后，上海糖果逐漸形成“喔喔”、“大白兔”、“小龍人”、“金絲猴”等4個(gè)知名品牌，產(chǎn)銷量占全國(guó)奶糖的50%，成為中國(guó)奶糖業(yè)支柱。然而，自1997年起，來自馬塘鎮(zhèn)的假冒貨步步圍攻，使其銷售額以每年30%-40%的速度下滑。如“小龍人”總產(chǎn)值從1997年1.1億元至1998年0.7億元,連續(xù)滑到1999年的3000萬元。1999年9月，全國(guó)打假辦組織皖、滬有關(guān)執(zhí)法人員70多人三入馬塘鎮(zhèn)，實(shí)施打假聯(lián)合行動(dòng)。第一次入鎮(zhèn)，由于“露風(fēng)”，假貨和設(shè)備不翼而飛，打假落空。第二次殺了個(gè)“回馬槍”，端掉了窩點(diǎn)。

    為加大輿論監(jiān)督力度，中國(guó)質(zhì)量萬里行組織記者現(xiàn)場(chǎng)采訪。記者見證：執(zhí)法隊(duì)伍兵分兩路，進(jìn)入元山、五里兩個(gè)制假村查獲大量“大白兔”、“小龍人”、“喔喔”、“金絲猴”奶糖及仿冒包裝箱。搗毀7個(gè)制假窩點(diǎn)，收繳假冒糖果170多箱，假冒外包裝箱3700個(gè)。果糖造假，在這里成了只吃不吐骨頭的江洋大盜！

    ●事件點(diǎn)評(píng)：假冒、銷售名優(yōu)產(chǎn)品，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。假冒侵權(quán)，制假致富，須懸崖勒馬！名優(yōu)糖果被假冒，知名品牌被假冒，不僅侵害了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，挫傷了企業(yè)創(chuàng)新積極性，危害了消費(fèi)者身心健康，而且導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、工人下崗的嚴(yán)重后果。打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)，最根本的，是要認(rèn)清假冒品牌于國(guó)、于民、于己的危害，對(duì)少數(shù)地方，對(duì)假冒偽劣形成的一層社會(huì)保護(hù)，要曉之以理、曉之以法、循循善誘，以喚起全民產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，號(hào)召全社會(huì)都來舉報(bào)、參與打擊假冒偽劣違法行為。質(zhì)監(jiān)部門要從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)與管理等方面，大力幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)更多的名優(yōu)產(chǎn)品，逐步將假冒偽劣“擠”出市場(chǎng)，“引”出市場(chǎng)。

    6案情回放：打一假海闊天空，退一步寸步難行

    1999年12月2日，中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)組織協(xié)同中央電視臺(tái)等媒體記者抵達(dá)貴陽。與貴州省質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門執(zhí)法人員，驅(qū)車前往假煙生產(chǎn)基地——貴陽郊區(qū)野鴨鄉(xiāng)。經(jīng)3個(gè)多小時(shí)拉網(wǎng)式突查，端掉制售假冒卷煙窩點(diǎn)26個(gè)，煙絲10多噸，制假設(shè)備53臺(tái)套，假冒卷煙2000多件，貨值500多萬。假煙利潤(rùn)巨大，使造假分子有條件購置“先進(jìn)設(shè)備”，實(shí)施反“掃蕩”。不少造假戶還配備了鏟車（隨時(shí)將煙機(jī)鏟走），偽裝地下窩點(diǎn)，安裝“電子眼”日夜監(jiān)控，步步為營(yíng)。并形成制、包、裝、運(yùn)、售“一條龍”，切絲、烤煙、卷接、包裝各有分工。為假冒名牌香煙，用顏料為煙絲著色，以樹葉冒充煙葉，焦油含量極高，對(duì)人體健康危害極大。難怪當(dāng)?shù)赜腥藫P(yáng)言“要再造一個(gè)卷煙的曼哈頓”。

    現(xiàn)場(chǎng)所見所聞，使時(shí)任國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)、中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘岳十分感慨，他深刻分析了造假的原因：1992年以來，全國(guó)共查獲假冒卷煙案近3萬起，然而，制假售假卻有蔓延之勢(shì)，緣由何在？一是高額利潤(rùn)驅(qū)使。購買一套制煙機(jī)只需四五十萬，而一臺(tái)煙機(jī)一天就可凈掙兩三萬。二是少數(shù)地方打假不到位。執(zhí)法人員打假受苦受累都能忍受，無法忍受的是，一些與國(guó)法抵觸的地方保護(hù)，使制假售假屢打?qū)曳浮Ｈ窃搭^沒管好。國(guó)家明確煙草與制煙設(shè)備都屬專項(xiàng)管理項(xiàng)目，可這種?？貐s在少數(shù)地方失控。四是有關(guān)法律依據(jù)不健全。制假人大都是現(xiàn)金交易，以銷定產(chǎn)，查實(shí)數(shù)據(jù)難，有時(shí)難以依法移送涉嫌犯罪案件，追究刑事責(zé)任力不從心，打假?zèng)]有威懾力。

    是??！ 1990年華北“葛漁城假煙案”，1993年云南“制售假冒玉溪‘紅塔山’案”， 1995年廣東潮陽“臚崗假煙案”，2001年福建“云霄假煙案”，都是驚天大案，給我們帶來的思考，不僅僅是以上這些。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：“打一假海闊天空，退一步寸步難行”，這是一些打假人的座右銘。正如時(shí)任全國(guó)打假辦主任、現(xiàn)任國(guó)家質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿所指出的：“假煙的猖獗不僅給國(guó)家稅收造成大量損失，而且侵害了名優(yōu)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。更有甚者，往往假煙盛行之處，也是黑勢(shì)力猖獗之地，也是腐敗現(xiàn)象滋生的溫床。大肆泛濫的假冒香煙，還嚴(yán)重危害廣大消費(fèi)者身心健康，必須依法嚴(yán)厲打擊。”

    7案情回放：食品安全干系重大，端窩打點(diǎn)大快民心

    《動(dòng)物防疫法》規(guī)定：病死畜禽須作無害化處理，但在津、冀等地，病死雞一度被加工成燒雞、鴿子肉等熟肉制品。1999年10月，根據(jù)群眾舉報(bào)，京、津、冀等地有瘟雞加工的熟肉制品混跡市場(chǎng)。中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)根據(jù)這一線索，及時(shí)組織中央百余家新聞媒體，進(jìn)行了明察暗訪。京、津、冀等地質(zhì)監(jiān)打假隊(duì)伍兵分兩路，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法大檢查，追根溯源。查獲大批病死雞和用其制成的“燒雞”、“鴿子肉”，及時(shí)打掉并整治了這一區(qū)域性造假行為。在天津武清東馬圈附近有5000多人的大村，幾乎是家家戶戶從事用病死雞做“燒雞”、“鴿子肉”的勾當(dāng)。一些村民家里，堆放連毛還來不及煺的病死雞，都已變質(zhì)發(fā)綠，雞頭被剁，在水池泡著。狼狗叼雞頭滿院跑。他們先用雙氧水泡，等把淤血驅(qū)出，深夜開煮，一大早，賣到北京。一村民說：“如果顏色不好看，煮時(shí)放些檸檬黃、玫瑰紅等染色劑和化工原料硝，顏色就調(diào)好看了。

    病死疫死雞存有危害人體健康的病菌病毒，歐洲瘋牛病、香港禽流感都是家禽家畜傳播的。假冒偽劣食品，一定要依法嚴(yán)厲打擊，公開曝光，引起消費(fèi)者警覺。對(duì)這一非法制售病、死雞問題，百余家新聞媒體做了詳實(shí)報(bào)道，一些消費(fèi)者稱此次打假行動(dòng)“大快人心”。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，假冒偽劣食品作亂，違忤民心。近幾年，有關(guān)部門依法查處的“蘇丹紅”、“劣質(zhì)奶粉”、“甲醛腌臘肉”、“竹筍保鮮用硫磺”、“牛百葉泡雙氧水”、“火鍋底料添石蠟”、“腐竹摻入吊白塊”等問題，為人們敲響了警鐘。如不解決食品安全問題，消費(fèi)者的生命健康安全就無法得到保障。除了職能部門加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管外，還要大力扶持名優(yōu)食品企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇優(yōu)質(zhì)食品。要健全食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)加工行為；加大國(guó)家監(jiān)督抽查力度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食品加強(qiáng)監(jiān)管；狠抓大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。隨著最近發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的實(shí)施，食品安全監(jiān)管必將進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任進(jìn)一步明確，只要落實(shí)了各自責(zé)任，就一定能保障人民群眾的生命健康安全。

    8案情回放：假劣種坑人昧良心，農(nóng)民企盼風(fēng)調(diào)雨順

    種子落地，地養(yǎng)天成。地處大別山腹地的安徽岳西縣，由于自然環(huán)境惡劣，農(nóng)民曾一年僅靠一季水稻收成，來維持口糧。1995年8月，正是本地汕優(yōu)63號(hào)、協(xié)優(yōu)63號(hào)水稻開鐮待割時(shí)節(jié)，而部分農(nóng)民種下的從湖南汝城三江口某種子公司購買的稱之為“汕優(yōu)63”和“協(xié)優(yōu)63”雜交水稻種，沒有一顆穗分化，更談不上抽穗。辛苦了一年的農(nóng)民，望著地里一塊黃、一塊綠的稻田，驚愕了，心急如焚。經(jīng)省里農(nóng)業(yè)專家實(shí)地鑒定，發(fā)現(xiàn)來自湖南的稻種根本不是汕優(yōu)63號(hào)和協(xié)優(yōu)63號(hào)，萬畝良田絕收已成定局。造成500多萬公斤、價(jià)值800多萬元的損失，將使7000余戶、3萬多農(nóng)民沒有口糧而斷炊……

    消息驚動(dòng)時(shí)任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)劉江，他當(dāng)即批示：看了這個(gè)消息，令人氣憤。一定要就此事一抓到底，查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

    在岳西，提起這樁不堪回首的往事，農(nóng)民至今仍心有余悸。

    此間，湖北安陸某種子公司經(jīng)營(yíng)的33.5萬公斤雜交稻種，有9萬公斤發(fā)芽率僅在60%-85%，少量在60%以下。當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千農(nóng)民圍著種子公司，討要說法。影響更大、性質(zhì)更惡劣的還有：山東章丘農(nóng)民司某打著“章丘市高官寨鄉(xiāng)種子站”牌子，從東阿等地低價(jià)購進(jìn)2萬公斤假劣玉米種，造成12個(gè)村莊3000畝良田和與之相鄰的濟(jì)南數(shù)百戶農(nóng)民、滕州近千戶農(nóng)民，萬畝玉米絕收。

    岳西等一系列假種子案，經(jīng)中國(guó)質(zhì)量萬里行公開報(bào)道后，安徽、湖南等地執(zhí)法部門高度重視，立即進(jìn)行了調(diào)查，依法作了處理。如湖南省紀(jì)委、監(jiān)察廳對(duì)涉案所在地原縣委副書記、縣長(zhǎng)李某作了撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，給予縣委書記羅某、副縣長(zhǎng)徐某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的處理。直接當(dāng)事人祝某、黃某和朱某被依法追究刑事責(zé)任。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：當(dāng)時(shí)種子經(jīng)營(yíng)管理部門，大都是政企不分并有明顯企業(yè)化的組織，一些人無視國(guó)家法律法規(guī)，摻雜使假。這樣的種子管理體制，必須改革、完善，以適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保障種子質(zhì)量安全的需要。

    種子，是農(nóng)業(yè)的根，是增產(chǎn)的根，千萬假不得！有三山六水一分田之稱的我國(guó)，近年土地沙化嚴(yán)重，可耕地原本就少。而假劣種子卻使縮小的耕地減少了豐收，使一些貧困的農(nóng)民雪上加霜。農(nóng)民說種子是“搖錢樹”，而個(gè)別地方從“搖錢樹”上搖下的不是豐收的喜悅，而是絕收的淚滴！不徹底解決假劣種子問題，高產(chǎn)農(nóng)業(yè)何日夢(mèng)想成真？應(yīng)進(jìn)一步完善種子生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管的市場(chǎng)機(jī)制，讓政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為農(nóng)民消費(fèi)的“主心骨”、農(nóng)民維權(quán)的“保護(hù)傘”；堅(jiān)決落實(shí)《種子法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子違法行為；加強(qiáng)宣傳，及時(shí)給農(nóng)民提供準(zhǔn)確的良種信息和質(zhì)量咨詢服務(wù)，為農(nóng)民營(yíng)造放心、安全的消費(fèi)環(huán)境。

    9案情回放：民生安全重于泰山，依法打假不留“死角”

    2004年5月，新華社披露粵、閩、桂、湘、贛邊界“五省五市”“地條鋼”生產(chǎn)泛濫，江西贛州縣（市）、廣東河源、福建龍巖、湖南郴州等地“地條鋼”已呈區(qū)域反彈勢(shì)頭。對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)極為重視，采取果斷措施，組織圍剿這一“黑三角”。6月10日至16日，全國(guó)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治部際協(xié)調(diào)小組聯(lián)合部署開展了以粵、閩、湘、贛、桂五?。▍^(qū)）交界處為重點(diǎn)的打擊“地條鋼”反彈集中行動(dòng)周活動(dòng)。在“五省五市”地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委、公安、監(jiān)察、建設(shè)、商務(wù)(經(jīng)貿(mào))、工商、環(huán)保、電力九部門協(xié)同作戰(zhàn)，集中行動(dòng)，速戰(zhàn)速?zèng)Q。這次行動(dòng)共取締搗毀“地條鋼”企業(yè)和窩點(diǎn)292家，查獲“地條鋼”及其制品3343噸，貨值829.3萬元；查獲專門用于生產(chǎn)“地條鋼”及其制品的中頻爐、工頻爐等603臺(tái)(套)。

    為保證這項(xiàng)行動(dòng)打得準(zhǔn)，打得狠，行動(dòng)前由中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)組織力量，先期進(jìn)行了暗訪，掌握了大量線索。行動(dòng)周期間，又積極配合國(guó)家質(zhì)檢總局等九部門聯(lián)合督查組赴贛、湘、桂等地，對(duì)打擊取締的非法生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)和窩點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)韓毅指出，“地條鋼”及其制品有三大危害：一是“地條鋼”用工頻爐把廢鋼鐵熔化、倒入簡(jiǎn)單鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成，熔化過程沒有加入任何合金成分，質(zhì)量得不到控制，利用其軋制的螺紋鋼等建材，對(duì)建筑工程質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，國(guó)家明令淘汰禁止。二是浪費(fèi)能源。廢鋼鐵通過電爐冶煉，由非專業(yè)人員司爐操作，耗費(fèi)大量電能，還造成環(huán)境污染。三是“地條鋼”是“豆腐渣工程”的禍根。從一米高處掉下來的“地條鋼”能斷成幾截。這樣的鋼材用在建筑物內(nèi)，它的安全就可想而知。必須依法嚴(yán)厲打擊和取締。

    “黑三角”剿滅后，國(guó)家質(zhì)檢總局等九部委，與粵、閩、湘、贛、桂五?。▍^(qū)）建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治有關(guān)部門及“五省五市”政府主管領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)聚廣州，專題探討打擊取締“地條鋼”問題。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，克服地方保護(hù)，把“地條鋼”專項(xiàng)整治擺在政府工作的重要位置；必須將落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制作為關(guān)鍵，要?jiǎng)澐謪^(qū)域，責(zé)任到人，實(shí)施責(zé)任追究、問責(zé)到人；必須抓住“地條鋼”在行政區(qū)域交界地帶往返滯流、逃避打擊這一突出問題，集中執(zhí)法力量根除“死角”；必須公布“地條鋼”“黑名單”，建立防與打的誠信懲戒機(jī)制，對(duì)違法分子形成震懾。要堅(jiān)決從源頭上制止和杜絕“地條鋼”的生產(chǎn)及銷售，從嚴(yán)治假、依法打假。

    10 案情回放：手機(jī)電池頻頻傷人，劣質(zhì)產(chǎn)品禍害無窮

    現(xiàn)在市場(chǎng)上，電池種類繁多，質(zhì)量參差不齊。特別是假冒電池，令人“霧里看花”防不勝防。

    2005年9月，根據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)明察暗訪和受理的舉報(bào)，廣東省質(zhì)監(jiān)局一舉打掉全國(guó)最大的手機(jī)電池造假黑窩點(diǎn)（造假規(guī)模、案值、造假數(shù)量、品牌種類空前），查獲案值3000多萬元，查扣假冒“金霸王”等多個(gè)品牌的成品與半成品電池幾百萬粒、標(biāo)識(shí)上百余萬張等。

    近年，連續(xù)發(fā)生手機(jī)爆炸案使電子配件市場(chǎng)成為消費(fèi)者議論的焦點(diǎn)。2003年3月，西安周女士的手機(jī)在家里爆炸，殘骸碎片擊穿了木制柜；2007年6月，甘肅一電焊工在作業(yè)時(shí)，手機(jī)電池突然爆炸，導(dǎo)致肋骨斷裂并刺破心臟而亡。時(shí)下手機(jī)以舊充新、以次充好現(xiàn)象不容忽視，尤其在許多小攤位，更為嚴(yán)重。由于手機(jī)利潤(rùn)變得越來越薄，于是，電池成了新的經(jīng)濟(jì) “增長(zhǎng)點(diǎn)”。作為經(jīng)營(yíng)者來說，沒有誰不知假電池的危害，但為利潤(rùn)驅(qū)使，只能昧良心、冒風(fēng)險(xiǎn)，去干非法營(yíng)生。而消費(fèi)者的安全，也全然被他們捏拿，踐踏。

    ●事件點(diǎn)評(píng)：造假者為追求高利潤(rùn)，采用低劣廉價(jià)電池原材料、粗陋的制作工藝，導(dǎo)致放電效率低，待機(jī)時(shí)間短，缺少可靠性測(cè)試，性能沒保障。使用假劣電池不僅對(duì)手機(jī)正常使用造成影響，對(duì)消費(fèi)者自身安全更是一種威脅。對(duì)此，需有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、消費(fèi)者共同努力，電池市場(chǎng)才能一步步走向規(guī)范。監(jiān)管部門一方面應(yīng)加大監(jiān)督抽查和打擊力度，確保消費(fèi)者合法權(quán)益。另一方面，應(yīng)監(jiān)督商家把好手機(jī)電池進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，從源頭杜絕假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。消費(fèi)者亦當(dāng)擦亮眼晴，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)，配合執(zhí)法部門依法打擊整治。

    我們?cè)诨仡櫡此家陨习咐耐瑫r(shí)，對(duì)如何深入打假，如何從根本上解決假冒偽劣問題，采訪了國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)韓毅，他分析指出：要緊緊圍繞“一個(gè)中心”，即圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，開展打假治劣工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)新”，即通過觀念創(chuàng)新和執(zhí)法方式創(chuàng)新，努力將執(zhí)法打假工作轉(zhuǎn)到在加大執(zhí)法打假力度的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、引導(dǎo)企業(yè)自律、幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量等綜合監(jiān)管模式上來。還要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即以確保食品質(zhì)量安全、打擊重點(diǎn)產(chǎn)品假冒偽劣違法行為與整治區(qū)域性問題和保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高。要將食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治放在更加突出的位置，抓好食品小作坊、小企業(yè)和制假區(qū)域問題的整治，嚴(yán)厲打擊用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為，建立健全食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全監(jiān)控體系。要狠抓大要案，對(duì)查獲的每一起制售假冒偽劣違法個(gè)案，堅(jiān)決做到“五不放過”：案情沒有搞清楚的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。要建立和完善“四個(gè)機(jī)制”，即打假工作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)新和完善從源頭打假治劣的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)決做到“四個(gè)結(jié)合”，即將打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、行業(yè)協(xié)會(huì)參與打假、加強(qiáng)新聞宣傳相結(jié)合，壯大打假治劣的社會(huì)聲勢(shì)，使打假治劣更加深入人心。