發(fā)布: 2005-11-07 00:00:00
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八輪談判終于修成“正果”,中美已就紡織品達成一個暫時性協(xié)議:美國對中國紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年,限制的數(shù)量涉及30種中國紡織品和服裝,涉及紡織品每年的增長率將被限制在10%~17%。 據(jù)《華爾街日報》報道,中美雙方已經(jīng)原則性地就中國紡織品出口美國達成一個新的協(xié)議,盡管雙方仍要解決一些具體的細則問題,但關(guān)鍵性的設(shè)限期限、設(shè)限范圍和年增長率三個問題已經(jīng)解決。 知情人士向《第一財經(jīng)日報》透露,這個可能會在本周簽訂的協(xié)議,將從明年1月1日開始執(zhí)行,截至2008年底,中方早前一直堅持協(xié)議只能到2007年底。而美方則放寬中國紡織品和服裝每年進口的增長比率,不再堅持早前每年年均遞增7.5%,而是同意 2006 年增加8%至10%,2007 年和2008年分別增加到13%和17%。 盡管這只是個暫時性協(xié)議,但這是非常重要的一步。有專家評論說,這至少表示雙方可以坐下來進行對話,解決紛爭,而且這對于布什的即將訪華來說明顯也是一個好消息。 不過此前更為雙方關(guān)注的基數(shù)問題尚沒有確切消息。東華大學(xué)紡織品貿(mào)易專家陸圣分析,基數(shù)比增幅的重要性還要大。此前,美方一直堅持以2004年1月至12月的出口額為增長基數(shù),而中方則希望充分考慮到紡織品配額取消以及中國企業(yè)由于擔(dān)心美國可能設(shè)限而導(dǎo)致的出口迅猛增長,跨年度確定增長基數(shù)。 據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計,2004年中國紡織品出口美國總額為178億美元,而今年1至8月份對美出口就已經(jīng)達到177億美元。陸圣分析,考慮到2004年度與今年上半年紡織品出口總量的懸殊,單就10%或是17%的增幅還無法判斷雙方在談判中的得失。 至于雙方商定的30個設(shè)限品種,陸圣認(rèn)為,關(guān)鍵還要看談判的細則,比如美國是不是依然保留著對未包含在這30個品種內(nèi)的紡織品進行保護限制的權(quán)利?!皯?yīng)該將基數(shù)與增長幅度、設(shè)限范圍與是否保留對其他產(chǎn)品限制權(quán)利這些因素綁在一起看,才能比較準(zhǔn)確地判斷對中國紡織品出口的影響?!? 陸圣同時提醒,最近大家把目光都盯在了中美的紡織品爭端上,事實上,現(xiàn)在已經(jīng)有哥倫比亞、墨西哥、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家向中國紡織品提出特別保護限制。 “基于市場擾亂對紡織品進行限制本身就很模糊,而且這些國家不像美國有完善、成熟的程序,在實施過程中往往更不透明,更主觀,因此應(yīng)謹(jǐn)慎應(yīng)對?!标懯フf。 |